Makalah ini
bertujuan untuk menyampaikan semua perkara yang berkaitan
dengan pendrafan Memorandum & Perkara-perkara
Persatuan syarikat persendirian yang terhad mengikut
syer. Makalah ini cuba menganalisis secara komprehensif
tetapi mudah pengetahuan teori dan praktik mengenai
struktur dan mekanisme Memorandum & Perkara-Perkara
Persatuan dan cara-cara tertentu untuk mendrafnya. Semua
rujukan kepada syarikat adalah merujuk kepada syarikat
persendirian yang terhad mengikut syer yang berbentuk
rapat, dan semua rujukan kepada seksyen
tertentu adalah merujuk kepada Akta Syarikat 1965 atau
enakmen yang sama sebelumnya. CIRI-CIRI
PERLEMBAGAAN SYARIKAT
Tiap-tiap syarikat
hendaklah mempunyai perlembagaan bertulis dalam bentuk
dua dokumen:
- Memorandum Persatuan
- Perkara-perkara
persatuan
Memorandum Persatuan
hendaklah diserahkan kepada Pendaftar Syarikat sedangkan
Perkara-perkara persatuan boleh diserahkan kepada
Pendaftar Syarikat: s. 16 (1). Kedua-dua dokumen perlu diberikan kepada
tiap-tiap anggota syarikat apabila diminta dan dibayar
fee yang tidak melebihi RM 5.00: s. 34 (1).
"Memorandum
mengandungi syarat-syarat asas yang berasaskannya sahaja
syarikat dibenarkan untuk diperbadankan. Syarat-syarat
itu diperkenalkan untuk faedah pemiutang, dan masyarakat
luar, dan juga pemegang-pemegang syer. Perkara-perkara
Persatuan adalah peraturan dalaman syarikat. Jika
Memorandum dan Perkara-perkara Persatuan bercanggah,
Memorandum akan mengatasi.": mengikut Bowen
LJ dalam Guiness lwn Land Corporation
of Ireland (1882) 22 ChD 349 (Mahkamah Rayuan, England).
KANDUNGAN
MEMORANDUM PERSATUAN
Kandungan Memorandum
Persatuan [s. 18 (1)]:
- nama syarikat
- tujuan-tujuan
syarikat
- amaun dan cara mana
modal syer syarikat dibahagikan kepada syer-syer
amaun tetap
- bahawa liabiliti
anggota-anggota adalah terhad
- suatu fasal yang
menyatakan bahawa penandatangan-penandatangan
berhasrat untuk membentuk menjadi suatu syarikat
menurut Memorandum dan bahawa
penandatangan-penandatangan masing-masing
bersetuju untuk mengambil bilangan syer-syer yang
dinyatakan bersetentangan dengan nama mereka
masing-masing
- nama penuh, alamat
dan pekerjaan penandatangan nama
pengarah-pengarah pertama (melainkan jika
dinamakan dalam Perkara-perkara Persatuan): s.
122 (3)
- nama setiausaha
syarikat pertama (melainkan jika dinamakan dalam
Perkara-perkara Persatuan): s. 139
(1A)
- sekatan, batasan dan
larangan menurut seksyen 15 (1) (melainkan jika disebutkan
dalam Perkara-perkara Persatuan)
Fasal-fasal lain boleh
dimasukkan dalam Memorandum Persatuan. Sebelum
diperkenalkan subseksyen (1A) dan (1B) pada tahun 1996, fasal berkenaan
(fasal-fasal tak wajib) tidak boleh dipinda atau dipotong
kerana Memorandum hanya boleh diubah menurut Akta
(bermakna bahawa, hanya fasal-fasal wajib yang dinyatakan
dalam Akta sahaja boleh diubah atau dipotong).: s. 21 (1). Dengan berkuatkuasanya subseksyen (1A), semua fasal-fasal dalam
Memorandum boleh diubah melainkanlah jika Memorandum
sendiri melarang pengubahan atau pemotongan peruntukan
berkenaann. Walau bagaimanapun pengubahan atau pemotongan
fasal-fasal berkaitan dengan hak kelas anggota tertentu: s.21 (1B)
KANDUNGAN
PERKARA-PERKARA PERSATUAN
Kandungan Perkara-perkara
Persatuan:
- keseluruhan
Jadual A, atau
- Jadual A
yang diubahsuai, atau
- Set lengkap
Perkara-perkara yang tidak memasukkan keseluruhan
Jadual A
- Nama
pengarah-pengarah syarikat yang pertama
(melainkan jika telah dinamakan dalam
Memorandum): s. 29 (1)
- Nama setiausaha
syarikat yang pertama (melainkan jika telah
dinamakan dalam Memorandum): s. 139
(1A)
- Sekatan, batasan dan
larangan menurut s. 15 (1) (melainkan jika telah
dinyatakan dalam Memorandum)
PENGUBAHAN
MEMORANDUM PERSATUAN
Sebelum diperkenalkan subseksyen (1A) dan (1B) Memorandum Persatuan syarikat hanya boleh
diubah dengan cara yang diperuntukkan oleh Akta: s.21 (1). Jika tidak ada peruntukan khusus
dalam Akta yang membenarkan pengubahan fasal-fasal
tertentu, fasal itu tidak boleh diubah. Apabila
diperkenalkan subseksyen (1A), semua fasal dalam Memorandum
boleh diubah atau dipotong melainkan jika Memorandum
sendiri melarang pengubahan atau pemorongan peruntukan
itu (
s.21 (1A)) atau
yang melibatkan kepentingan kelas anggota tertentu: s.21 (1B).
Fasal
apakah yang boleh diubah?
Sebelum diperkenalkan subseksyen (1A) dan (1B), pada amnya, sesuatu syarikat
hanya boleh meminda fasal-fasal yang Akta peruntukkan
supaya dimasukkannya dalam Memorandum Persatuan, iaitu:
- fasal nama: s. 23
- fasal tujuan-tuujuan:
s. 28
- fasal modal syer: s. 62
& 64
- fasal liabiliti
terhad: s. 25 & 26
- DAN
- apabila permohonan
dibuat kepada Mahkamah untuk mendapatkan relif
(di bawah s.181) atas alasan bahawa seseorang
anggota atau pemegang debentur telah tidak
dilayani dengan adil.
Bolehkah
keseluruhan Memorandum Persatuan dipotong?
Ya! Semua fasal dalam
Memorandum boleh dipotong kecuali:
- fasal yang Memorandum
sendiri tetapkan supaya tidak dipotong
- fasal yang menyentuh
hak kelas anggota tertentu
Bolehkah fasal persatuan
dalam Memorandum Persatuan dipinda atau dipotong? Jika
TIDAK, bolehkah kita berhujah bahawa fasal persatuan
tidak diperuntukkan supaya dimasukkan dalam Memorandum
Persatuan? ATAU adakah kerana tidak ada peruntukan khusus
dalam Akta yang membenarkan pengubahan fasal tersebut?
TUJUAN-TUJUAN
DAN KUASA SYARIKAT
Sesuatu syarikat
dibenarkan untuk menjalankan sebarang aktiviti yang
dinyatakan secara nyata dalam fasal tujuan-tujuannya.
Sebagai tambahan syarikat mempunyai kuasa yang mana boleh
sama ada nyata atau tersirat, yakni syarikat dibenarkan
walaupun tidak disebutkan secara khusus dalam fasal
tujuan-tujuan.
Tujuan-tujuan adalah
pernyataan tujuan syarikat, padahal kuasa adalah cara
yang boleh mencapai tujuan tersebut. Oleh itu natijahnya
kuasa selalunya bergantung kepada tujuan-tujuan untuk
penafsiran, ia tidak sekali-kali boleh berdiri sendiri.
Tujuan fasal tujuan-tujuan
adalah untuk:
- melindungi pemegang
syer yang mengetahui daripadanya tujuan-tujuan
wang mereka digunakan, dan untuk
- melindungi orang yang
berurusan dengan syarikat, yang boleh mengetahui
daripadanya mengenai takat kuasa syarikat.
Seseorang yang berkontrak
dengan syarikat disifatkan sebagai mengetahui tentang
fasal tujuan-tujuannya, walaupun dia tidak pernah
membacanya dan dengan itu, jika syarikat dalam membuat
kontrak itu bertindak secara ultra vires, pihak
luar yang suci hati tidak boleh mendakwa syarikat atas
kontrak tersebut.
RUKUN
PENTAFSIRAN
Rukun
Tujuan-tujuan Utama:
Jika Memorandum Persatuan
menyatakan tujuan-tujuan syarikat dalam siri
perenggan-perenggan dan satu perenggan, atau dua
perenggan yang pertama atau tiga perenggan, kelihatan
membentuk tujuan-tujuan utama syarikat, semua
perenggan-perenggan lain dianggap hanyalah sebagai
sampingan kepada tujuan-tujuan utama dan
terhad atau dikawal oleh olehnya: mengikut Salmon
LJ dalam Anglo Overseas Agencies Ltd
lwn Green (1961)
Rukun
Tujuan-tujuan Bebas:
Rukun pentafsiran
tujuan-tujuan utama boleh diketepikan oleh suatu
peruntukan yang bersesuaian dalam fasal tujuan-tujuan
yang menyatakan bahawa "semua tujuan-tujuan adalah
tujuan-tujuan utama dan semua fasal mestilah ditafsirkan
secara bebas di antara satu sama lain": Anglo Overseas
Agencies Ltd lwn Green (1961) 1 QB 1.
Rukun
Tujuan-tujuan Berungkapan Subjektif:
Rukun pentafsiran
tujuan-tujuan utama boleh juga dielakkan dengan
memasukkan fasal tujuan-tujuan berungkapan
subjektif dalam Memorandum. Fasal seperti itu
memberikuasa kepada syarikat untuk menjalankan apa-apa
perniagaan yang pada pendapat pengarah-pengarah boleh
dijalankan secara berkesannya oleh syarikat yang
berhubung dengan atau bersampingan dengan perniagaan am
syarikat: Bell Houses lwn City Wall Properties
(1965) 2 QB 656 (Mahkamah Rayuan, England)
Rukun
dalam Re Introductions Ltd lwn National
Provincial Bank (1970):
Meminjam wang bukanlah
suatu aktiviti bebas biarpun ianya diperuntukkan dengan
nyata dalam fasal tujuan-tujuan bahawa syarikat
mempunyai, sebagai suatu tujuan bebas, kuasa untuk
meminjam wang. Meminjam adalah kuasa, bukannya
tujuan-tujuan. Kuasa meminjam wujud hanya untuk meluaskan
tujuan-tujuan intra vires dan bukan dengan sendirinya
suatu tujuan: Re Introductions Ltd lwn National
Provincial Bank (1970) Ch 199 (Court of Appeal, England).
DOKTRIN
ULTRA VIRES
Ciri-ciri doktrin ultra
vires:
(a) Sesuatu syarikat tidak
boleh melakukan apa-apa perkara yang tidak diberikuasa
oleh fasal tujuan-tujuan dalam Memorandum Persatuannya.
Tindakan sedemikian adalah ultra vires.
(b) Sesuatu tindakan atau
transaksi yang ultra vires adalah batal dan tidak
mengikat syarikat: Ashbury Railway Carriage & Iron Co
Ltd lwn Richie (1875) LR 7 HL 653 (House of Lords).
(c) Walaupun persetujuan
sebulat suara daripada pemegang syer diperolehi, ianya
tidak akan mengsahkan tindakan ultra vires dan tidak akan
mengikat syarikat.
(d) Sesuatu syarikat tidak
boleh memakai atau meratifikasikan secara berkesannnya
suatu tindakan ultra vires tetapi boleh menerima pakai
dan meluluskan suatu tindakan yang hanya tidak
diberikuasa atau di luar aturan: Clarkson lwn
Davies (1923) AC 100, 110 (Majlis Privy atas rayuan
daripada Ontario)
Kedudukan pihak luar jika
terdapat dakwaan tindakan ultra vires:
- Adakah tindakan ultra
vires secara tidaklangsung?
- Adakah tindakan
berkenaan dalam lingkungan Rukuan Tujuan-tujuan
Berungkapan Subjektif?
- Adakah kontrak intra
vires pada zahirnya?
- Adakah mungkin untuk
dikesan?
- Adakah tindakan itu
suatu kemungkiran kuasa waranti?
- Adakah berkemungkinan
tindakan tort boleh diambil?
- Apakah wujud
subrogasi?
Kesan tindakan ultra vires
dalam syarikat:
(a) Suatu tindakan ultra
vires boleh dihalang sebelum dilakukan sepenuhnya oleh
seseorang anggota, pemegang debentur yang dijamin oleh
gadaian terapung atau oleh pemegang amanah kepada
pemegang debentur berkenaan: s. 20 (2)(b).
(b) Isu mengenai tidak
adanya keupayaan syarikat boleh ditimbulkan dalam apa-apa
tindakan oleh syarikat atau anggota terhadap pegawai
sekarang atau dahulu syarikat: s. 20 (2)(b).
(c) Fakta bahawa sesuatu
syarikat telah bertindak melampaui keupayaannya boleh
disandarkan dalam apa-apa peisyen oleh Menteri bagi
menggulung syarikat: s.218 (1) & 205.
(d) Jika sesuatu tindakan
adalah ultra vires ianya tidak boleh dijadikan intra
vires biarpun dengan persetujuan sebulat suara
anggota-anggotanya: Ashbury Railway Carriage & Iron Co
Ltd lwn Richie (1875) LR 7 HL 653 (House of Lords).
Tafsiran s. 120 (1):
"Tiada perbuatan atau
perbuatan yang dikatakan sesuatu syarikat..... dan tiada
pemindahhakan atau pemindahmilikan harta, sama ada harta
tanah atau harta alih, kepada atau oleh sesuatu syarikat
boleh menjadi tak sah semata-mata oleh sebab fakta bahawa
syarikat itu adalah tak berkeupayaan atau tak berkuasa
untuk melakukan perbuatan itu atau untuk menyempurnakan
atau mengambil pemindahhakan atau pemindahmilikan
itu."
Kewujudan seksyen ini
bererti doktrin ultra vires secara praktikalnya telah
luput di Malaysia tetapi saki baki kesannya masih ada,
sepanjang yang berkaitan dengan pihak luar.
PENGUBAHAN
FASAL TUJUAN-TUJUAN
Sesuatu syarikat boleh
melalui ketetapan khas, menambah, mengubah atau memotong
fasal tujuan-tujuannya dalam Memorandum Persatuan: s. 28
Turutan peristiwa:
(a) 21 hari notis
ketetapan untuk meminda tujuan-tujuan hendaklah diberikan
kepada:
- semua anggota, dan
- pemegang amanah
kepada pemegang debentur syarikat, atausemua
pemegang dbentur secara terus (jika tidak ada
pemegang amanah): s. 28 (2) & (3).
(b) Ketetapan itu mestilah
diluluskan oleh majoriti tiga perempat yang hadir dan
mengundi pada mesyuarat sebagai ketetapan khas.
(c) Tunggu selama 21 hari
jikalau ada bantahan terhadap pengubahan itu: s. 28 (8).
(d) Selepas tamat tempoh
21 hari itu, ketetapan khas itu mestilah diserahkan
kepada Pendaftar Syarikat dalam tempoh 14 hari: s. 28 (9).
(e) Pengubahan itu akan
berkuatkuasa pada hari diserahkan kepada Pendaftar
Syarikat: s. 28 (10).
BANTAHAN
TERHADAP PENGUBAHAN FASAL TUJUAN-TUJUAN
Siapa yang berhak
membantah?
(a) Seorang anggota atau
anggota-anggota yang memegang sekurang-kurangnya 5%
daripada modal syer terbitan syarikat, atau
(b) Seorang pemegang
debentur (atau pemegang-pemegang) yang memegang
sekurang-kurangnya 5% nilai nominal debentur syarikat.
Kesan bantahan:
(a) Pengubahan tidak akan
berkuatkuasa melainkan disahkan oleh Mahkamah.
(b) Keputusan Mahkamah
adalah berasaskan budi bicaranya yang mengambil kira hak
dan kepentingan anggota-anggota dan pemiutang syarikat: s. 28 (7)(a).
(c) Dalam keputusannya,
Mahkmah boleh:
- mengkensel pengubahan
- mengesahkan
sebahagian daripada pengubahan
- mengesahkan
pengubahan seperti asalnya: s. 28
(7)(d).
(d) Pengesahan boleh
tertakluk kepada terma-terma dan syarat-syarat tertentu
sebagaimana yang difikirkanm patut untuk dikenakan oleh
Mahkamah.
(e) Beban membukti adalah
ke atas orang yang membantah pengubahan itu untuk
menunjukkan bahawa pengubahan itu adalah tidak adil dalam
perkara tertentu: Carruth lwn Imperial Chemical Industries
(1937) AC 707 (House of Lords)
(f) Perintah Mahkamah
hendaklah diserahkan kepada Pendaftar Syarikat dalam
tempoh 14 hari selepas keputusan Mahkamah: s. 28 (9).
(g) Jika Mahkamah
mengesahkan pengubahan itu (sama ada keseluruhannya atau
sebahagiannya) pengubahan itu akan berkuatkuasa pada hari
pengubahan ketetapan: s.28 (10).
PENGUBAHAN
PERKARA-PERKARA PERSATUAN
Kehendak mengenai
pengubahan:
(a) Sesebuah syarikat
boleh, melalui ketetapan khas mengubah atau menambah
Perkara-perkara Persatuannya tetapi tertakluk kepada Akta
dan kepada mana-mana syarat dalam Memorandum
Persatuannya: s.31 (1).
(b) Dalam mengundi
ketetapan untuk meminda Perkara-perkara Persatuan,
anggota-anggota perlu menimbangkan sama ada untuk faedah
syarikat keseluruhannya: Allen lwn Gold Reefs of West
Africa Ltd (1900) 1 Ch 656 (Mahkamah Rayuan, England).
(c) Anggota-anggota yang
menentukan apa yang memberi faedah kepada syarikat.
Mahkamah tidak akan campur tangan melainkan keputusan itu
dibuat secara yang tidak munasabah: Carruth lwn
Imperial Chemical Industries Ltd (1937) AC 707,765 (House
of Lords).
(d) Ketetapan untuk
mengubah perkara-perkara boleh dicabar jika orang yang
mengundi menyokongnya tidak mengundi secar suci hati
misalnya, bila mereka disorongo oleh niat jahat: Peters
American Delicacy Co Ltd lwn Heath (1939) 61 CLR 457,
482(Mahkamah Tinggi, Australia)
(e) Ketetapan tersebut
juga boleh dicabar jika kesannya mendiskriminasikan di
antara yang majoriti dengan minoriti, dengan memberikan
kepada majoriti kelebihan yang pihak majoriti diabaikan: Greenhalgh lwn
Arderne Cinemas Ltd (1951) Ch 286 (Mahkamah Rayuan,
England)
(f) Remedi kepada anggota
yang membantah pengubahan Perkara-perkara ialah dengan
mempetisyen di bawah s.181 untuk mendapatkan relif jika pengubahan itu
menindas atau dibuat tanpa mengambilkira kepentingannya,
atau jika ianya mendiskriminasikan secara tidak adil
terhadapnya atau sebaliknya memudaratkannya.
Sekatan-sekatan kepada
syarikat untuk mengubah Perkara-perkaranya:
(a) Kuasa untuk mengubah
Perkara-perkara boleh untuk tidak dimasukkan melalui
peruntukan dalam Memorandum Persatuan: s. 31 (1).
(b) Sekatan, batasan, dan
larangan yang mesti terkandung dalam Perkara-perkara
syarikat persendirian menurut s.15 (1) tidak boleh dipinda.
(c) jika terdapat
peruntukan dalam Memorandum atau perkara-perkara yang
memberikuasa pengubahan hak kelas hanya dengan
persetujuan nisbah tertentu daripada pemegang syer kelas
berkenaan sahaja, suatu pengubahan perkara-perkara yang
mengubah boleh dihalang di bawah s. 65.
(d) Dalam kes syarikat
persendirian yang bersifat rapat, Perkara-perkara yang
menyentuh hak anggota, jika bercanggah dengan
persefahaman yang terdahulu dicapai semasa syarikat
diperbadankan: Pang Ten Fatt lwn Tawau Transport Co Sdn
Bhd (1986) 1 MLJ 179 (Mahkamah Tinggi, Malaysia)
KESAN
KONTRAKTUAL MEMORANDUM & PERKARA-PERKARA PERSATUAN
Seksyen
33 (1):
"Tertakluk kepada
Akta ini, memorandum dan perkara-perkara hendaklah
apabila didaftarkan mengikat syarikat dan
anggota-anggotanya sama seolah-olah telah ditandatangani
dan dimeterai oleh tiap-tiap anggota dan mengandungi waad
di pihak tiap-tiap anggota untuk mematuhi kesemua
peruntukan memorandum dan perkara-perkara itu."
Section
33 (1):
Kesan s. 33 (1):
(a) Syarikat terikat
kepada tiap-tiap anggota atas keupayaannya sebagai
anggota: Wood lwn Odessa Waterworks Co (1889) 42
ChD 636, 642 (Mahkamah Tinggi, England). Seseorang anggota boleh
menguatkuasakan haknya untuk memastikan peruntukan
memorandum dan perkara-perkara dipatuhi melalui injunksi,
sama ada mandatori atau larangan: Rayfield lwn
Hands (1960) Ch 1 (High Court, England). Adil atau tidak sesuatu Perkara
tidaklah releven dalam menentukan sama ada ianya boleh
dikuatkuasakan, Hak dan liabiliti anggota-anggota fi
bawah perkara-perkara Persatuan adalah soal obligasi
kontraktual: Wong Kim Fatt lwn Leong & Co Sdn.
Bhd. (1976) 1 MLJ 140 (Mahkamah Tinggi, Malaysia).
(b) Tiap-tiap anggota
terikat kepada syarikat. Oleh itu peruntukan dalam
perkara-perkara yang merujuk pertikaian di antara
seseorang anggota dengan syarikat kepada penimbangtara
akan berkuatkuasa ke atas anggota itu asalkan pertikaian
itu menyentuh mengenai hak-hak keanggotaan: Hickman lwn
Kent Sheep Breeders Association (1915) 1 CH 881 (Mahkamah
Tinggi, England)
(c) Anggota-anggota adalah
secara kontraktual mengikat satu sama lain: Rayfield lwn
Hands (1960) Ch 1 (Mahkamah Tinggi, England).
(d) Perkara-perkara
hanyalah suatu kontrak di kalangan angota-anggota
syarikat. Pihak luar bukanlah pihak kepada kontrak itu
dan oleh itu tidak boleh menguatkuaskan apa-apa hak yang
memoprandum atau perkara-perkara berupa untuk
memberikannya kepada mereka: Raffles Hotel Ltd lwn Malayan
Banking Bhd (N0. 2) (1966) 1 MLJ 206 (Mahkamah
Persekutuan Malaysia di Singapura).
(e) Walaupun
Perkara-perkara bukanlah suatu kontrak dengan pihak luar,
berkemungkinan pihak luar boleh mempunyai kontrak dengan
syarikat yang mengggabungkan terma-terma Perkara-perkara
untuk waktu itu. Jika sesuatu kontrak menggabungkan
terma-terma Perkara-perkara untuk waktu itu, suatu
pengubahan Perkara-perkara semestinya kana mengubah
kontrak: British Equitable Assurance Ltd lwn
Baily (1906) AC 35 (House of Lords). walau bagaimanapun pengubahan itu
hanya boleh menyentuh kontrak itu secara secara
prospektif dan bukannya secara kebelakangan: Swabey lwn Port
Darwin Gold Mining Co (1889) 1 Meg 385 (Mahkamah Rayuan,
England).
|